上道税通常指的是北洋政府时期对铁路和水上运输工具所载运的货物运输费及乘客票价征收的一种税项，也被称为运输税。这个税种旨在解决当时中央财政的困难，通过征收通行税来增加政府的财政收入。
根据北洋政府时期发布的通行税税则，税率被分为三级：
火车的头等票适用15%的税率；
轮船的官舱同样适用15%的税率。
这个税率可能随着时间和政策的变化而有所调整，但根据提供的信息，这是当时通行税的一个具体规定。
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